таможенный тариф, представляющий собой систематизированный перечень ставок, определяющих размер платы по импортным и экспортным товарам, то есть таможенные пошлины. Как активный инструмент государственного регламентирования таможенный тариф используется во всех развитых государствах, охватывает около 2/3 их внешнеторгового товарооборота. Увеличивая цену импортного и/или экспортного товара, он тем самым оказывает влияние на объем и структуру внешней торговли. Классическими функциями таможенного тарифа является: протекционизм (защита отечественных товаров от иностранной конкуренции и фиск (пополнение госбюджета). С помощью тарифов можно также воздействовать на формирование активного сальдо внешнеторгового баланса, на увеличение притока валюты, на развитие отдельных регионов страны. Кроме того, функции тарифного регулирования реализуются в теспой взаимосвязи с налоговой системой, которая частично берет на себя элемент тарифа и дополняет его. Таким образом, таможенный тариф по своему содержанию имеет экономический характер, предпочтение которому отдается, прежде всего, в условиях рыночной экономики. В настоящем исследовании проанализированы региональные аспекты регулирования внешнеэкономических связей на примере Орловской области. Основным субъектом регионального регулирования ВЭС является администрация области, располагающая соответствующими полномочиями, контролирующая и направляющая процесс формирования внешнеэкономической политики через управление ВЭС. Кроме того, особое значение в деле регулирования внешних связей отводится таможенным службам. Многогранность и сложность возникающих проблем обуславливает поиск и выбор нетрадиционных форм организации и содержания деятельности таможенных служб, включая усиление координации с федеральными органами государственной власти, региональными администрациями, межотраслевыми структурами, инвестиционными и финансовыми организациями, непосредственно с |
границ. Прежде всего, тарифное регулирование определяет порядок и методологию таможенного обложения товаров, виды тарифов и пошлин, причины установления и взимания таможенных пошлин, режим предоставления таможенных льгот, а также комплекс тех действий, которые касаются субъектов ВЭС при осуществлении экспортно-импортных операций. Надо сказать, что благодаря деятельности международных организаций и объединений (Европейской экономической комиссии, ВТО, Конференции ООН по торговле и развитию), а также на основе многосторонних международных соглашений, национальные системы тарифного регулирования большинства стран имеют много общего, базируясь на единых принципах и нормах, что значительно облегчает процесс международной торговли. Основным элементом механизма тарифного регулирования служит таможенный тариф, который представляет собой систематизированный перечень ставок, определяющих размер платы по импортным и экспортным товарам, то есть таможенные пошлины. Как активный инструмент государственного регламентирования таможенный тариф используется во всех развитых государствах, охватывает около 2/3 их внешнеторгового товарооборота. Увеличивая цену импортного и/или экспортного товара, он тем самым оказывает влияние на объем и структуру внешней торговли. Классическими функциями таможенного тарифа является: протекционизм (защита отечественных товаров от иностранной конкуренции и фиск (пополнение госбюджета). С помощью тарифов можно также воздействовать на формирование активного сальдо внешнеторгового баланса, на увеличение притока валюты, на развитие отдельных регионов страны. Кроме того, функции тарифного регулирования реализуются в тесной взаимосвязи с налоговой системой, которая частично берет на себя элемент тарифа и дополняет его. Таким образом, таможенный тариф по своему содержанию имеет экономический характер, предпочтение которому отдается, прежде всего, в условиях рыночной экономики. В настоящем исследовании автор проанализировал региональные аспекты регулирования внешнеэкономических связей на примере Калужской области. Основным субъектом регионального регулирования ВЭС является 158 159 администрация области, располагающая соответствующими полномочиями, контролирующая и направляющая процесс формирования внешнеэкономической политики через управление ВЭС. Кроме того, особое значение в деле регулирования внешних связей отводится таможенным службам. Многогранность и сложность возникающих проблем обуславливает поиск и выбор нетрадиционных форм организации и содержания деятельности таможенных служб, включая усиление координации с федеральными органами государственной власти, региональными администрациями, межотраслевыми структурами, инвестиционными и финансовыми организациями, непосредственно с участниками внешнеэкономических связей. Так на территории Центрального федерального округа, действует Западная оперативная таможня (ЗОТ), которая объединяет в своем составе все таможни субъектов РФ, входящие в Центральный ФО. Инфраструктура Калужской таможни создана с учетом экономического потенциала районов области. На сегодняшний день функционируют шесть таможенных постов, каждый из которых обслуживает территорию нескольких районов в их границах: 1 Обнинский таможенный пост г. Обнинск, Боровский, Малоярославецкий, Жуковский, Тарусский районы; 2 Кондровский таможенный пост Дзержинский, Медынский, Юхновский, Мосальский районы; 3 Кировский таможенный пост Кировский, Барятинский, СпасДеменский, Куйбышевский районы; 4 Людиновский таможенный пост Людиновсккий, Жиздринский, Хвастовическмй, Думининсский районы; 5 Козельский таможенный пост Козельский, Ульяновский, Перемышльский, Сухиничеекий районы; 6 таможенный пост “Калуга-1" железнодорожная станция Калуга-1 и близлежащие. |