Проверяемый текст
Кострюкова, Оксана Николаевна; Организационно-методические основы стратегического планирования развития туризма в крупном городе (Диссертация 2000)
[стр. 121]

существенно осложняемый отсутствием интегральных показателей воздействия на социально-экономическую и природную среды.
Социально-экономическая оценка воздействия
любого туристского проекта на окружающую природную среду обязательный этап общей процедуры стратегической оценки, должна базироваться на соответствующих нормативах предельно допустимой нагрузки, данных о системе природоохранных мероприятий и затратах на их осуществление.
Этот этап оценки должен включать оценку экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды в результате осуществления комплекса мероприятий; экологических рисков; издержек загрязнения.
Критерии социально-экономической эффективности при сравнении альтернативных вариантов различны для отдельных участников проведения процедуры оценки.
Так, органы исполнительной власти и контролирующие организации
используют в качестве такого критерия показатель минимальных издержек загрязнения, а инвестор будет стремиться к получению максимального дохода.
Увязка интересов должна обеспечиваться путем регулирования платежей за природопользование и региональных компенсационных ставок.
Другим необходимым элементом
социально-экономической оценки воздействия предпринимательской деятельности в туристской сфере на окружающую природную среду является социально-экономическая оценка воздействия туристского проекта на экономическое развитие города и социально-культурную среду.
В качестве критерия
оценки воздействия на социально-культурную среду может выступать "максимизация участия туризма в социально-экономическом развитии города и улучшении качества жизни населения".
Обоснование выбора той или иной стратегической альтернативы должно исходить из анализа существующего положения обеспечения экономики города, региона разнообразными туристскими услугами,
которые предполагается предоставлять в результате реализации туристского проекта, а
[стр. 134]

; при этом выступает отдельный стратегический проект или мероприятие.
Такой I ■ анализ должен практически осуществляться с использованием специальных ¡* методов оценки и принятия решений.
Сравнительный анализ таких методов представлен в Приложении 8.
Как видно из таблицы, каждый из этих методов имеет свои преимущества и недостатки.
Поэтому выбор метода при практическом использовании процедуры стратегической оценки с учетом конкретного объекта оценки процесс, существенно осложняемый отсутствием интегральных показателей воздействия на социально-экономическую и природную среды.
Социально-экономическая оценка воздействия
предлагаемого проекта на окружающую природную среду обязательный этап общей процедуры стратегической оценки, должна базироваться на нормативах допустимой нагрузки на окружающую природную среду, данных о системе природоохранных мероприятий и затратах на их осуществление.
Данный этап оценки должен включать оценку экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды в результате осуществления комплекса мероприятий; экологических рисков; издержек загрязнения.
Критерии социально-экономической эффективности при сравнении альтернативных вариантов различны для отдельных участников проведения процедуры оценки.
Так, органы исполнительной власти и контролирующие организации
будут использовать в качестве такого критерия показатель минимальных издержек загрязнения, а инвестор будет стремиться к получению максимального чистого дохода.
Увязка интересов должна обеспечиваться путем регулирования платежей за природопользование и региональных компенсационных ставок.
Другим необходимым элементом
СОВОС является социальноэкономическая оценка воздействия проекта на экономическое развитие города и социально-культурную среду.
В качестве критерия
социально-экономической оценки воздействия на социально-культурную среду может быть максимизация участия в социально-экономическом развитии города и улучшении качества жизни населения.
135

[стр.,136]

Обоснование выбора той или иной стратегической альтернативы должно исходить из анализа существующего положения обеспечения экономики города, региона разнообразными туристскими услугами (путем использования метода “затраты-выгоды”, а также подсчета туристских расходов) которые предполагается осуществлять в результате реализации проекта, а также оценки возможных прямых и косвенных потерь в случае отказа от его реализации.
Принятие решения по общей социально-экономической оценке требует учета общественного мнения, которое может быть выявлено с помощью социологического опроса населения.
Общая интегральная оценка воздействия планируемого проекта на окружающую среду представляет собой общую результирующую оценку совокупности разнонаправленных (положительных и отрицательных) оценок влияния последствий на единый процесс социально-экономического развития города.
В результате этой оценки экспертами принимается решение, исходя из принципов соблюдения интересов экономического развития города; обеспечения повышения жизненного уровня населения; учета соблюдения природоохранных норм.
При этом интегральная оценка социальноэкономических последствий это не сумма оценок, а количественнокачественная оценка, сформулированная с учетом таких критериев принятия решений как: обеспечение оптимальной структуры экономики города; количество создаваемых рабочих мест; дополнительный доход, полученный от реализации стратегии; реакция населения, отсутствие которой показывает социальную ущербность проекта; соблюдение требований экологической безопасности.
При разработке комплекса мероприятий, направленных на усиление процедур продвижения туристского продукта города на туристские рынки (региональный, национальный, международный), включающих рекламу в средствах массовой информации, издание рекламно-информационных материалов, участие в выставках, презентациях и прочее, необходимо учитывать, что методы продвижения туристского продукта существенным образом зависят от его сущности и предметной принадлежности.
Методология продвижения туристского продукта города в целом отличается от методов решения аналогичной задачи продвижения туристского продукта конкретной туристской фирмы.
Последние пропагандируют собственные туристские 137

[Back]