|
степень контролируемости изменений, вызванных влиянием факторов; возможность измерения и предсказуемость изменений. Комплексная оценка факторов внешней среды сферы туризма и их влияния на перспективное развитие сферы туризма в городе, в соответствии с положениями «8^Х)Т-анализа», заключается в вычленении конкретных предпосылок и ограничений для перспективного развития сферы туризма, отдельно но тем факторам внешней среды, которые имеют наибольшее влияние. Особое внимание должно быть уделено взаимозависимости факторов и возникновении на этой основе некоторого системного эффекта. Необходимым элементом анализа внешних условий перспективного развития предпринимательской деятельности в сфере туризма в городе является оценка влияния внешней среды на возможности развития сферы туризма. В соответствии с предложенными критериями, с помощью экспертных методов автором определены факторы частного порядка, имеющие наибольшую степень влияния в туризме, которые сведены воедино с тем, чтобы дать интегральную оценку предпосылок и ограничений развития, диктуемых объективными условиями внешней среды. На основе результатов исследований, в рамках которых осуществляется анализ влияния внешних и внутренних факторов на перспективное развитие сферы туризма города, проводится оценка результатов анализа, включающая выявление и систематизацию предпосылок и ограничений (как внутреннего так и внешнего характера) предполагаемой траектории развития туристского комплекса города. Задачи анализа тесно переплетаются с задачами прогноза ситуации. С одной стороны прогноз часто позволяет уточнить выводы анализа, с другой итоги анализа являются исходньм моментом прогноза, поскольку без четкой и достоверной констатации сложившегося положения, без выявления тенденций развития невозможно оценить варианты развития объекта управления. |
техногенных аварий и экологических катастроф (это связано с износом промышленного, транспортного и очистного оборудования, достигающего, иногда, 80-90%) [21, с.78], отсутствии инвестиционного обеспечения природоохранных мероприятий. Следствием сложившейся ситуации является ухудшение здоровья населения в глобальных масштабах, ухудшение экологических условий проживания, а также непосредственное ограничение развития сферы услуг туризма особенно в крупных индустриально развитых городах, где отмечается многократное превышение нормативов загрязнения воздушного и водного бассейна, в следствии сосредоточения промышленности и транспорта. Необходимость анализа экологической обстановки в городе обусловлена тем обстоятельством, что экологический фактор уже сегодня оказывает зачастую решающее влияние на принятие туристом решения о туристской поездке в тот или иной регион. Экологические требования выступают в качестве существенных ограничений при обосновании стратегических решений в сфере туризма при решении вопросов развития существующих туристских зон или освоении новых. Все рассмотренные выше группы факторов, а также и другие, одновременно влияют на развитие сферы туризма города, создавая причудливые и изменяющиеся во времени сочетания, как стимулирующего, так и ограничивающего характера. В связи с этим достаточно трудно выделить влияние какого-либо доминирующего фактора, необходим учет влияния всей группы факторов. Однако, степень их влияния различна и проявляется в опосредованном или искаженном виде. Основными критериями определения степени влияния различных факторов могут быть следующие: •уместность и важность для туристского развития; •поле и масштаб влияния факторов; •формы изменений в результате действия факторов; •степень контролируемости изменений, вызванных влиянием факторов; •возможность измерения и предсказуемость изменений. Комплексная оценка факторов внешней среды сферы туризма и их влияния на перспективное развитие сферы туризма в городе, в соответствии с положениями 8\\ЮТ-анализа, заключается в вычленении конкретных предпосылок и ограничений для перспективного развития сферы туризма, 101 отдельно по тем факторам внешней среды, которые имеют наибольшее Ь влияние. Особое внимание должно быть уделено взаимозависимости факторов и возникновении на этой основе некоторого системного эффекта. Необходимым элементом анализа внешних условий перспективного развития сферы туризма в городе является оценка влияния внешней среды на возможности развития сферы туризма. В соответствии с предложенными критериями, с помощью экспертных методов автором определены факторы частного порядка, имеющие наибольшую степень влияния в туризме, которые сведены воедино с тем, чтобы дать интегральную оценку предпосылок и ограничений развития, диктуемых объективными условиями внешней среды (форма 2). В целом, уточненная классификация факторов внешнего и внутреннего характера, влияющих на перспективное развитие туризма, представлена на рис. 12. > На основе результатов исследований, в рамках которых осуществляется анализ влияния внешних и внутренних факторов на перспективное развитие сферы туризма города, далее проводится оценка результатов анализа, , включающая выявление и систематизацию предпосылок и ограничений (как внутреннего так и внешнего характера), предполагаемой траектории развития туристского комплекса города. Задачи анализа тесно переплетаются с задачами прогноза ситуации. С одной стороны прогноз часто позволяет уточнить выводы анализа, с другой итоги анализа являются исходным моментом прогноза, поскольку без четкой и достоверной констатации сложившегося положения без выявления тенденций развития невозможно оценить варианты развития объекта управления. ^ Назначение прогнозных работ можно сформулировать следующим образом: во-первых, для определения тенденций развития, состояния, и уровней количественных и качественных характеристик внешней среды; во-вторых, для обоснования целей развития объекта управления или его подсистем; в-третьих, для оценки потребных ресурсов для достижения тех или иных поставленных целей, либо для оценки возможных ограничений по тому или иному ресурсу; в-четвертых, для оценки последствий принимаемых управленческих , решений. 102 |