|
граждан будет обезопасена. Не допуская виктимное поведение, мы одновременно с этим упреждаем насилие и в то же время охраняем от посягательства потенциальную жертву. Можно даже поставить вопрос не только о предупреждении преступного и виктимного поведения, сколько о нейтрализации негативных последствий; (наряду с другим, существование жертвы есть последствие преступления, а преступление часто выступает как последствие виктимного поведения. В любом случае решается задача защиты личности, в том числе защиты ее жизни. Однако, как уже отмечалось, защищая жизнь человека путем предупреждения преступного и виктимного поведения, мы одновременно защищаем от криминальных действий и общество, обеспечиваем тем самым безопасность жизни граждан. Задача защиты граждан при этом расширяется; неизбежно возникает ориентация на решение двуединой практически значимой проблемы: не только обезопасить личность от криминала, но и не допустить его влияние на общество. Таким объектом защиты выступают как те лица, со стороны которых упреждаются преступления (виновные), так и те, против которых направлены преступления (потерпевшие). Но всегда это конкретный человек. Имеется в виду жизнь человека, ее защита. На первый план всегда выдвигается конституционная защита человека и гражданина, защита прав и свобод личности, достоинства, жизни и здоровья. Конституция России указывает, что именно человек является высшей ценностью. В соответствии с этим, на что мы уже обращали внимание, и Уголовный кодекс России в ряду объектов правовой защиты на первое место поставил охрану человека, его защиту от преступных посягательств. Нами отмечалось и то, что личность охраняется различными нормами права, разветвленной системой социологических институтов1 . Однако мы разделяем мнения ученых и считаем, что единства здесь нет. Мы 1 Нерсесянц B.C. Демократия, права человека и достоинство личности. М., 1997; Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград. 1997; Прудников A.C., Апндриашин Х.А. Административноправовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина. М., 1998. |
305 временно с этим упреждаем преступления, а предупреждая преступления, — в то же время охраняем от посягательства потенциальную жертву. Можно даже поставить вопрос не только о предупреждении преступного и виктимного поведения, но и об их негативных последствиях (наряду с другим существование жертвы есть последствие преступления, а преступление часто выступает как последствие виктимного поведения). В любом случае решается задача защиты личности. Однако, как уже отмечалось, защищая личность от преступных посягательств путем предупреждения преступного и виктимного поведения, мы защищаем от криминальных действий и общество. Задача профилактической защиты при этом расширяется; неизбежно возникает ориентация на решение двуединой практически значимой проблемы: не только обезопасить личность от криминала, но не допустить его влияние на общество. Напомним еще раз: профилактическая защита не отрицает гармонию интересов личности и общества, но при этом она принимает во внимание, что личность индивидуализирована, а потому при любых обстоятельствах выступает как конкретизированный объект — конкретный человек. Таким объектом выступают как те лица, со стороны которых упреждаются преступления (виновные), так и те, против которых направлены преступления (потерпевшие). Но всегда это конкретный человек. На первый план всегда выдвигается конституционная защита человека и гражданина, защита прав и свобод личности, достоинства, жизни и здоровья. Конституция России указывает, что именно человек является высшей ценностью. В соответствии с этим, на что мы уже обращали внимание, и Уголовный кодекс России в ряду объектов правовой защиты на первое место поставил охрану человека, его защиту от преступных посягательств. Нами отмечалось и то, что личность охраняется различными нормами права, разветвленной системой социологи 306 ческих институтов1. Однако необходимо особо подчеркнуть, что единства здесь нет. Все следует привести в систему и, возможно, создать соответствующую службу, а как и конкретно какую вопрос сложный и решать его надо именно особо. Может быть, это была комиссия при Думе Российской Федерации или даже Комитет. Можно создать такую службу и при Правительстве России. Во всяком случае, в «одних руках» были бы сосредоточены все главные вопросы, касающиеся защиты личности от различного рода посягательств. При этом важно, конечно, иметь закон о такой службе. А что касается организационных проблем, то служба занималась бы координацией соответствующей работой, обеспечивала необходимое взаимодействие и т.д. Появилась бы нужная для этого единая система информации. Думается, что необходимость в создании указанной службы продиктована самой жизнью. Правда, дело не только в такой службе, а в том, чтобы при любых обстоятельствах главным для нашего государства было обеспечение прав и свобод человека и гражданина2. Закон и общество защищают личность, защищают, с одной стороны, не допуская становление личности на преступный путь, с другой — упреждая виктимное поведение личности; это две стороны одной медали. Именно поэтому защита личности как специфический вид деятельности выделяется особо. В любом случае «острие» такой защиты направлено на то, чтобы обезопасить личность, во-первых, не допуская ее становление на преступный путь, то есть, не доводя дело до наказания (в чем и проявляется гуманность), во-вторых, отводя от 1 См.: Н е р с е с я н ц B.C. Демократия, права человека и достоинство личности. М., 1997; Р о с т о в щ и к о в И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997; П р у д н и к о в A.C., А н д р и а ш и н Х.А. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина. М., 1998. " Р о с т о в щ и к о в И.В. Обеспечение и защита прав и свобод личности: вопросы теории и практика органов внутренних дел: Автореферат докторской диссертации. М., 1997. С. 5. |