|
согласны и с тем, что все следует привести в систему и, возможно, создать соответствующую службу, а как и конкретно какую вопрос сложный и решать его надо особо. Как пишут некоторые авторы, может быть, это была комиссия при Думе Российской Федерации, или даже Комитет. Можно создать такую службу и при Правительстве России. Правы ученые, когда говорят, что в «одних руках» были бы сосредоточены все главные вопросы, касающиеся защиты личности от различного рода посягательств. А что касается организационных проблем, то служба занималась бы координацией соответствующей работы, обеспечивала бы необходимое взаимодействие и т.д. Появилась бы нужная для этого единая система информации. Верно отмечается в литературе, что необходимость в создании указанной службы продиктована самой жизнью. Правда, дело не только в такой службе. Дело в том, чтобы при любых обстоятельствах главным для нашего государства было обеспечение прав и свобод человека и гражданина1 . Закон и общество защищают жизнь человека, с одной стороны, не допуская становление личности на преступный путь, с другой стороны, упреждая виктимное поведение личности; это две стороны одной медали. Именно поэтому защита жизни человека как специфический вид деятельности выделяется особо. В любом случае «острие» такой защиты направлено на то, чтобы обезопасить жизнь граждан, во-первых, не допуская убийство, то есть, не доводя дело до наказания, во-вторых, отводя от человека посягательство на его жизнь, то есть, не доводя дело до того, чтобы человек стал жертвой убийства. В каждом из этих случаев нейтрализуются социальные основы убийств. Следовательно, бороться надо с социальной основой явления, а не с его следствием. На это и нацелена защита жизни человека. Суть проблемы в том, что защищая жизнь человека, необходимо предупреждать убийства, а в связи с этим не допускать развитие проявлений, 130 1Ростовщиков ИВ. Обеспечение и защита прав и свобод личности: вопросы теории и практики органов внутренних дел. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 5. |
306 ческих институтов1. Однако необходимо особо подчеркнуть, что единства здесь нет. Все следует привести в систему и, возможно, создать соответствующую службу, а как и конкретно какую вопрос сложный и решать его надо именно особо. Может быть, это была комиссия при Думе Российской Федерации или даже Комитет. Можно создать такую службу и при Правительстве России. Во всяком случае, в «одних руках» были бы сосредоточены все главные вопросы, касающиеся защиты личности от различного рода посягательств. При этом важно, конечно, иметь закон о такой службе. А что касается организационных проблем, то служба занималась бы координацией соответствующей работой, обеспечивала необходимое взаимодействие и т.д. Появилась бы нужная для этого единая система информации. Думается, что необходимость в создании указанной службы продиктована самой жизнью. Правда, дело не только в такой службе, а в том, чтобы при любых обстоятельствах главным для нашего государства было обеспечение прав и свобод человека и гражданина2. Закон и общество защищают личность, защищают, с одной стороны, не допуская становление личности на преступный путь, с другой — упреждая виктимное поведение личности; это две стороны одной медали. Именно поэтому защита личности как специфический вид деятельности выделяется особо. В любом случае «острие» такой защиты направлено на то, чтобы обезопасить личность, во-первых, не допуская ее становление на преступный путь, то есть, не доводя дело до наказания (в чем и проявляется гуманность), во-вторых, отводя от 1 См.: Н е р с е с я н ц B.C. Демократия, права человека и достоинство личности. М., 1997; Р о с т о в щ и к о в И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997; П р у д н и к о в A.C., А н д р и а ш и н Х.А. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина. М., 1998. " Р о с т о в щ и к о в И.В. Обеспечение и защита прав и свобод личности: вопросы теории и практика органов внутренних дел: Автореферат докторской диссертации. М., 1997. С. 5. |