|
лицах, намеревающихся их совершить, о времени, месте, средствах и жертвах и т.д. Мы согласны с тем, что в Законе об оперативно-розыскной деятельности необходимо расширить перечень оперативных мероприятий. Например, на наш взгляд, в Законе следует конкретно обозначить положение о том, что особым является агентурное наблюдение за «латентной» криминальной средой, внешне легально функционирующей в рамках действующего законодательства, когда уголовное дело не возбуждено, а криминальные намерения и действия замаскированы. Именно в такой среде Нередко совершаются убийства, если делится преступная власть, определяется лидерство. В практической деятельности органов внутренних дел и их специальных оперативно-розыскных подразделений во главу угла ставится сбор, накопление, обработка и оценка разведывательной информации об убийствах, которые в данный момент «заявляют» о себе, лицах, намеревающихся их совершить. При этом информация выступает как решающее средство организации борьбы с убийствами, основной метод руководства соответствующей деятельностью органов внутренних дел и форма контроля за своевременным предотвращением и пресечением убийств. Обладая полной и достоверной информацией, специальные оперативно-розыскные подразделения органов внутренних дел могут эффективно проводить организаторскую работу, претворять в жизнь намечаемые мероприятия, направленные на предупреждение убийств, рассчитывая получить ожидаемый результат. Смысл заключается в том, чтобы все меры и мероприятия по предупреждению убийств отражались в информации и соответствовали ей. Здесь может переплетаться множество взаимосвязанных и взаимозависимых видов информации об убийствах: социологическая, психологическая, криминологическая, уголовно-правовая и уголовно-процессуальная, криминалистическая, уголовно-исполнительная, оперативно-розыскная. Это и составляет информационную систему, а главный вопрос в какой связи и какая информация необходима в каждом 151 |
294 сильственных преступлений против личности, соотносится с применением мер принуждения. Некоторые говорят о том, что в профилактике воплощается гуманность. Однако гуманность, как справедливо указывается в литературе, — не аморфное понятие. Она не имеет ничего общего со снисходительностью и всепрощением к преступникам, посягнувшим на интересы государства, общества и личности. Такая «гуманность» есть жестокость к людям, интересы которых призваны защищать правоохранительные органы, государство, к людям, ставшим потерпевшими, жертвами преступного посягательства1. К преступникам, которые сеют в обществе зло, надо применять самые жесткие меры, строгие меры принуждения, силу закона. В результате от преступлений будет защищена и личность. Необходимо отметить, что традиционные методы профилактики устарели, в условиях современной криминальной ситуации они уже буксуют. Успех профилактики сейчас во многом зависит от информации, получаемой оперативным путем. Важны методы оперативного наблюдения. Мы согласны с тем, что необходимо расширить перечень оперативно-розыскных мероприятий в законе об оперативно-розыскной деятельности. В нем нужно конкретизировать оперативно-розыскные мероприятия, касающиеся отдельных видов, категорий и групп преступлений, в том числе насильственных. В законе следует конкретно обозначить положения о том, что особым является агентурное наблюдение за криминальной средой, внешне легально функционирующей в рамках действующего законодательства, когда уголовное дело не возбуждено, а криминальные намерения замаскированы. Оперативно-розыскная деятельность, связанная с осуществлением индивидуальных мер предотвращения и пресечения насильственных преступлений, должна решать, главным образом задачи информационного обеспечения, то есть добывать 1Организованная преступность-2. М., I‘)93.C . I5X. |