пси всех индивидов. С оздаю тся условия, при которы х становится осязаемо культурное богатство общ ественного сознания и каж дой личности в отдельности. Неограниченный доступ к духовны м ценностям помогает преодолеть феномен отчуждения личности, Граж данское общ ество жизнеспособно, если его члены им ею т вы сокий уровен ь социального, интеллектуального, психологического развития, внутренне свободны и способны к самостоятельны м действиям при вклю чении в то т или иной институт общ ественной жизии45. Третий, верхний слой граж данского общ ества образую т отнош ения, связанные с индивидуальным вы бором , с политическими и культурны ми интересами. Поэтому сущ ествую т различные группы по интересам, политические партии, движения, клубы и т.п. Т аким образом , обеспеч ивается культурио -лол 11ти чсский плюрап изм , предполагаю щ 11й отрицание идеологических стереотипов, обеспечиваю щ ий свободное волеизъявление граждан. И менно этот третий слой граж данского общ ества включает в себя наиболее активны е институты, тесно соприкасающ иеся с государственно-политической системой общ ества. Данный слой граж данского общ ества хотелось бы рассм отреть подробнее, так как мы считаем, что именно в сущ ествовании этого слоя и заклю чается сущность взаимодействия граж данского общ ества и государства. П режде всего, хотелось бы уточнить типы отнош ений, характерны х для верхнего слоя граж данского общ ества. Бы ло бы правильнее н азвать их активны м и /так как «сущ ность эти х отнош ений проявляется им енно в активном поведении членов граж данского общ ества»44. И так, наиболее важные и з них, это отнош ения меж ду внегосударствеииы м н общественными организациями (партиями, движениями, ф ронтам и, 43 Подробнее см.: Ахиеэер А,С. Социокультурная динамика России// Политическ ); неследования, 1991, №5 А* Роик В. Социальное государство и гражданское общество// Человек и труд, 1996, № 11,0.49 60 |
Сущ ественную роль в ф ормировании социальных контуров гражданского общ ества играет культурный плю рализм, который вбирает в себя элементы духовной жизни и обеспечивает равноправное участие в ней всех индивидов. Создаю тся условия, при которы х становится осязаемо культурное богатство общ ественного сознания и каждой личности в отдельности. Н еограниченны й доступ к духовны м ценностям помогает преодолеть феномен отчуждения личности. Гражданское общ ество ж изнеспособно, если его члены имею т высокий уровень социального, интеллектуального, психологического развития, внутренне свободны и способны к самостоятельны м действиям при вклю чении в тот или иной институт общ ественной ж изни1 (чего так не хватает членам типичных обществ). Третий, верхний слой гражданского общ ества образую т отнош ения, связанные с индивидуальным выбором, с политическими и культурными интересами. Поэтому сущ ествую т различны е группы по интересам, политические партии, движ ения, клубы и т.п. Таким образом, обеспечивается культурно-политический плю рализм, предполагаю щ ий отрицание идеологических стереотипов, обеспечиваю щ ий свободное волеизъявление граждан. И менно этот третий слой гражданского общ ества вклю чает в себя наиболее активные институты, тесно соприкасаю щ иеся с государственно-политической системой общ ества. Данный слой гражданского общ ества хотелось бы рассмотреть подробнее, так как мы считаем, что именно в сущ ествовании этого слоя и заклю чается идеализация отнош ений общ ества и государства. Прежде всего, хотелось бы уточнить типы отнош ений, характерных для верхнего слоя гражданского общ ества. Было бы правильнее назвать их активными, так как «сущ ность этих отнош ений проявляется именно в 1 П одробнее см.: Л хиезер A.C. Социокультурная динамика России// П олитические исследования. I991..Ya5 65 активном поведении членов граж данского общ ества»1. И так, наиболее важ ны е из них, это отнош ения между внегосударственны ми общ ественны м и организациями (партиями, движ ениям и, фронтами, объединениями, проф сою зами и т.д.) и государством. П ринципы , на которы х строятся отнош ения между данны ми элементами это: «демократизм, равноправное партнерство, уваж ение и соблю дение взаимных интересов, законность и т.д.»2. В граж данском общ естве политические партии и другие общ ественны е ф ормирования глубоко интегрированы в ткань государственного механизма, их деятельность в целом дает адаптирую щ ий эф ф ект взаимосвязи м еж ду парлам ентом и правительством (согласование позиций, урегулирование возникаю щ их противоречий и т.д.), позволяет учиты вать в государственной деятельности интересы различны х социальны х слоев населения3. Для понимания характера этих отнош ений важно иметь ввиду следую щ ее. Если государство им еет различны е формы осущ ествления политической власти, как дем ократические (в атипичных государствах), так и недемократические (в типичны х), то для граж данского общ ества на уровне политики характерна дем ократическая ф орма сущ ествования. Чем более развито граж данское общ ество, тем больш е оснований для сущ ествования дем ократических форм государства, и. наоборот, чем м енее развито граж данское общ ество, тем более вероятно сущ ествование авторитарны х и тоталитарны х реж им ов осущ ествления государственной власти (что подтверж дает анализ типичны х государств). 1 Роик В. С оциальное государство и граж данское общ ество// Человек и труд. 1996. № И .С .4 9 : Ю дин Ю . П олитические партии и право в соврем енном государстве. -М .: «И Н Ф РА М ». 1998. С. 124 ' С м. более подробно: Д аниленко 8 .Н . П олитические партии и бурж уазное общ ество. М.. 1984 отнош ения. вклю чаю щ ие семейно-родственны е, этнические, религиозные и прочие устойчивые связи. Третий, верхний слой гражданского общ ества образую т отнош ения, связанны е с индивидуальным вы бором, с политическими и культурными интересами. И м енно в нем члены граж данского общ ества реализую т свои цели по отнош ению к государств}', а оно, в свою очередь, к гражданам. В се противоречия и конфликты между общ еством в целом и государством урегулирую тся различны ми элем ентам и данного слоя граж данского общ ества (политические партии и ины е общ ественны е формирования). Государство воздействует на общ ество посредством политико-правовых инструментов, которы е также относятся нами к верхнему слою (правотворческая и общ ественно-политическая деятельность государственны х органов). Х арактеризуя соотнош ение общ ества и государства в современной России, автор постулирует тезис о том, что происходит болезненны й процесс смены типа развития государства трансф ормации, как основных атрибутов государственности, ~зк и сопутствую щ их им факторов, т.е. Россия с типичного пути развития переходит на атипичный. А нализ всех изменений происходящ их в связи с такой трансформацией, вряд ли возможен, поэтом у в диссертации содержится только исследование формы государственности как закономерного отраж ения внутреннего и внеш него состояния общ ества. П ричем характеристика политико-правового режима происходит с позиций рассмотрения последнего в качестве одного из сущ ественны х критериев реального соотнош ения общ ества и государственности, как современной России, так и других государств. Зная о традиционно значительной роли государства в жизни российского общ ества, важно правильно определить стратегию государственной политики в отнош ении создания предпосы лок и условий |