|
объединениями, профсою зами и т.д.) и государством . П ринципы , па которы х строятся отнош ения м еж ду данны ми элементами это: «дем ократизм , равноправное партнерство, уваж ение и соблю дение взаимны х интересов, законность и т.д .»45. В граж данском общ естве политические партии и другие общ ественны е ф ормирования глубоко интегрированы в ткань государственного м еханизм а, и х деятельность в целом дает адаптирую щий эф ф ект взаи м освязи м еж ду п арлам ентом и правительством (согласование позиции, урегулирование возн и каю щ и х противоречий и т.д.), позволяет учиты вать в государственной деятельности интересы различных социальны х слоев населения4*. Д ля понимания характера этих отнош ений важ но иметь ввиду следую щ ее. Если государство имеет различные ф орм ы осущ ествления политической власти, к ак ' демократические, так и недемократические, то для граж данского общ ества иа уровне политики характерна дем ократическая ф орм а сущ ествования. Ч ем более развито граж данское общ ество, тем больш е оснований для сущ ествования дем ократических ф орм государства, и, наоборот, чем м енее рази т о граж данское общ ество, тем б о л ее‘вероятно сущ ествование авторитарны х и тоталитарны х реж и м ов осущ ествления государственной власти. В гражданском общ естве и в государстве заклю чены д в а противоположных м еханизма консолидации населения. Граж дан ское общ ество объединяет лю дей слож ны м переплетением свободн о реализуемы х частных интересов, государство ж е как особы й, специально сконструированный для этой цели м еханизм —принуждением. Всякий раз, в зависимости от реальны х задач, взаи м одействие политических партий и общ ественны х объединений с государством , его властными структурами принимает определенную форму, создавая 45 Юдин Ю. Политические партии и право в современном государстве. -М.: «ИИФРА -М », 1998, С .124 46 См. более подробно: Даиилеико В .11. Политические парши к буржуазное общество. -М., 1984 |
65 активном поведении членов граж данского общ ества»1. И так, наиболее важ ны е из них, это отнош ения между внегосударственны ми общ ественны м и организациями (партиями, движ ениям и, фронтами, объединениями, проф сою зами и т.д.) и государством. П ринципы , на которы х строятся отнош ения между данны ми элементами это: «демократизм, равноправное партнерство, уваж ение и соблю дение взаимных интересов, законность и т.д.»2. В граж данском общ естве политические партии и другие общ ественны е ф ормирования глубоко интегрированы в ткань государственного механизма, их деятельность в целом дает адаптирую щ ий эф ф ект взаимосвязи м еж ду парлам ентом и правительством (согласование позиций, урегулирование возникаю щ их противоречий и т.д.), позволяет учиты вать в государственной деятельности интересы различны х социальны х слоев населения3. Для понимания характера этих отнош ений важно иметь ввиду следую щ ее. Если государство им еет различны е формы осущ ествления политической власти, как дем ократические (в атипичных государствах), так и недемократические (в типичны х), то для граж данского общ ества на уровне политики характерна дем ократическая ф орма сущ ествования. Чем более развито граж данское общ ество, тем больш е оснований для сущ ествования дем ократических форм государства, и. наоборот, чем м енее развито граж данское общ ество, тем более вероятно сущ ествование авторитарны х и тоталитарны х реж им ов осущ ествления государственной власти (что подтверж дает анализ типичны х государств). 1 Роик В. С оциальное государство и граж данское общ ество// Человек и труд. 1996. № И .С .4 9 : Ю дин Ю . П олитические партии и право в соврем енном государстве. -М .: «И Н Ф РА М ». 1998. С. 124 ' С м. более подробно: Д аниленко 8 .Н . П олитические партии и бурж уазное общ ество. М.. 1984 В гражданском обществе и в государстве заключены два противоположных механизма консолидации населения. Гражданское общество объединяет людей сложным переплетением свободно реализуемых частных интересов, государство же как особый, специально сконструированный для этой цели механизм принуждением. Всякий раз. в зависимости от реальных задач, взаимодействие политических партий и общественных объединений с государством, его властными структурами принимает определенную форму, создавая социальное пространство со специфическими структурными, организационными и процессуальными характеристиками. Поэтому общественная самодеятельность граждан, по отношению к государству, их стремление не только к максимально полной, но и свободной, не регулируемой государством реализации своих интересов, каждый раз задает особую стратегию действий гражданского общества в целом, и его институтов, в частности. В сущности, партия (общественная организация и т.д.) «одна из форм вертикальной организации общества и, в частности один из каналов вертикальной мобильности»1. В гражданском обществе общественные формирования реализуют свои цели, охватывая своей деятельностью многие сферы общественной жизни: «стимулируют активное участие граждан в политической жизни; оказывают влияние на формирование общественного мнения; развивают политическую культуру граждан и содействуют их политическому образованию; выявляют и обосновывают интересы большинства социальных гоупп; обеспечивают постоянную связь между гражданским обществом и государством; выдвигают кандидатов на выборах органов власти и оказывают им всяческую поддержку; участвуют в деятельности выборных органов власти, правительства, администрации; готовят и 1 Салмин Л.М . Современная демократия: очерки становления. -М .: «Ad M arainem ». 1997. С .306 |