Вольное сетевое сообщество
Поддержать проект

ПРАВОВОЙ СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Общая информация

Джумалиев Данияр Сардарбекович
декан факультета адвокатуры и юстиции Кыргызской государственной юридической Академии при Правительстве КР; член Общественного совета при Минюсте КР

Информация о защите

Научный консультант / Научный руководитель
Работа выполнена в
Кыргызская государственная юридическая академия при Правительстве Кыргызской Республики
Дата защиты
2012
Ученая степень
Кандидат юридических наук
Специальность
12.00.02

Таблица заимствований

Что это такое?
Что это такое?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100
101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120
121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140
141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160
161 162

Источники заимствования

XXX
Титульный лист, Оглавление, Введение, Список литературы, Приложения, Таблицы, Рисунки - не подлежат текстовому анализу
XXX
Михнева, Светлана Владимировна; Правовой статус муниципального служащего в России (Нижневолжский регион) (Диссертация 2003)
XXX
Масштабные заимствования пока не обнаружены

В библиографическом списке и тексте диссертации работы Михневой С.В. не упоминаются. Сведений о наличии у соискателя совместных трудов с названным автором не имеется.

Привычка создавать республиканское законодательство по образцу союзного, по мнению эксперта сообщества, в рассматриваемой диссертации была адаптирована к постсоюзным условиям: вместо образца – российское законодательство, которое путем несложных манипуляций превратилось в «законодательство Кыргыской Республики» (стр. 15, 18-21, 29, 73, 75-76, 82, 84, 86, 88, 93, 104, 107-108, 115-116, 125, 130, 136, 138, 140 и др.). Вслед за этим «российская государственность» преобразилась до «кыргызской государственности» (стр. 137), «федеральный» до «государственного» (стр. 80, 81, 88 и др.), «муниципальные образования» до «местных сообществ» (стр. 87, 90, 93, 100, 106-107, 111, 115-116, 130 и др.), «начальник организационного отдела Волжскогогородского Совета народных депутатов» – до «заведующего общим отделом администрации Ыссык-Кульской области» (стр. 124), «главный специалист организационного отдела Астраханского городского Совета» – до «главного специалиста протокольной части общего отдела администрации г. Бишкек» (стр. 124). Даже «должностные инструкции муниципальных служащих органов местного самоуправления субъектов РФ нижневолжского региона» приосанившись, стали «должностными инструкциями муниципальных служащих органов местного самоуправления Кыргызской Республики, в частности Ыссык-Кульской области» (стр. 123). А вот российскому обществу не так повезло: в услових Кыргызстана его заменило государство (стр. 125). Не подфартило и Указу Президента РФ от 11 июня 1996 г. «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы»: он усох до «положения «О профессиональной этике муниципальных служащих мэрии города Бишкек»» (стр. 125).

Эксперта сообщества поразило, что в Кыргызстане именно «ответственность муниципальных служащих, и особенно должностных лиц, создает условия для коррупции и злоупотреблений, нарушения прав и свобод граждан» (стр. 125).

1) Михнева С.В. (2003), стр. 155:
«Обществообеспокоено низкой ответственностью должностных лиц и других муниципальных служащих за выполнение своих обязанностей. Из-за безответственности и низкой исполнительской дисциплины тормозится становление новой системы местного самоуправления, нарушаются или не выполняются многие законы, указы Президента РФи решения судов, дискредитируется муниципальная форма власти. Безответственность муниципальных служащих, и особенно должностных лиц создает условия для коррупции и злоупотреблений, нарушения прав и свобод граждан.
В Указе Президента РФот 11 июня 1996 г. «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» за нарушение исполнительской дисциплины установлены меры дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности, привлечения к дисциплинарной или уголовной ответственности».
Джумалиев Д.С. (2012), стр. 125:
«В настоящее время государствообеспокоено низкой ответственностью муниципальных служащих за выполнение своих обязанностей. Из-за низкой исполнительской дисциплины тормозится обновление новой системы местного самоуправления, нарушаются или не выполняются многие законы, указы Президента Кыргызской Республикии решения судов, дискредитируется муниципальная форма власти. Ответственность муниципальных служащих, и особенно должностных лиц, создает условия для коррупции и злоупотреблений, нарушения прав и свобод граждан.
В положении «О профессиональной этике муниципальных служащих мэрии города Бишкек» [134] за нарушение исполнительской дисциплины установлены меры дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности».
2) Михнева С.В. (2003), стр. 169:
«В условиях укрепления российской государственности, наличии тенденции упрочения иерархии законодательства основные профессиональные права и обязанности муниципального служащего требуют закрепления на уровне федерального законодательства. В свою очередь, в региональных, местных и локальных актах непосредственные права и обязанности муниципального служащего могут быть дополнены и конкретизированы».
Джумалиев Д.С. (2012), стр. 137:
«В условиях кыргызской государственностиналичие тенденции упрочения иерархии законодательства основные профессиональные права и обязанности муниципального служащего требуют закрепления в законодательстве. В свою очередь, в местных и локальных актах непосредственные права и обязанности муниципального служащего могут быть дополнены».
3) Михнева С.В. (2003), стр. 170-171:
«На основании анализа региональной и местной нормативной правовой базы отмечается схожесть в порядке, условиях и основаниях предоставления основных социальных гарантий муниципальным служащим, замещающим должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской, Волгоградской областей и Республики Калмыкия.… В целом правовая культура муниципальных служащих в Российской Федерациипока не соответствует уровню правового государства и гражданского общества».
Джумалиев Д.С. (2012), стр. 138:
«На основании анализа местной нормативно-правовой базы отмечается схожесть в условиях и основаниях предоставления основных социальных гарантий муниципальным служащим, замещающим должности в органах местного самоуправления муниципальных образований города Бишкек Кыргызской Республики. … В целом, правовая культура муниципальных служащих в Кыргызской Республикепока не соответствует уровню правового государства и гражданского общества».

Сообщество Диссернет напоминает, что никакая проведенная им экспертиза не может считаться окончательной. Экспертиза носит предположительный (вероятностный) характер и основана на имеющемся в наличии объеме информации, полученной исключительно из открытых источников. Эксперты готовы в любой момент возобновить исследования в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств. Любая дополнительная информация, могущая повлиять на экспертизу, будет с благодарностью принята и проверена в кратчайшие сроки, а результаты такой дополнительной проверки (мнения экспертов Диссернета) будут немедленно обнародованы.


Просим любую информацию, имеющую отношение к уже опубликованным экспертизам Диссернета, направлять по адресу info@dissernet.org

Последние добавленные

Михайлова Диана Олеговна Свердловская обл., Екатеринбург Экс-глава Департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники Минздравсо­цразвития РФ; заместитель директора по инновационному развитию здравоохранения НПЦ «Уралмедсоцэкономпроблем»
Михайлова Диана Олеговна
Тарасьян Наталья Александровна Краснодарский край, Армавир первый проректор, зав. Кафедрой гражданского права и процесса Армавирского православно-социального института; эксперт Рособрнадзора (2014)
Тарасьян Наталья Александровна
Чертова Татьяна Николаевна Москва Экс-доцент кафедры экономических теорий и военной экономики Военного университета (2015)
Чертова Татьяна Николаевна