Когда мы направляли аналитическую записку по поводу “липовой” диссертации и.о. ректора МарГУ Михаила Швецова в ВАК РФ мы не ожидали столь сильного сопротивления со стороны ряда высокопоставленных чиновников из министерства образования и науки РФ.

Почему же бюрократы из Министерства образования РФ встали грудью на защиту “липовой” диссертации Михаила Швецова?! Подобными действиями бюрократы из Министерства образования РФ фактически игнорируют заявление председателя правительства РФ Дмитрия Медведева о том, что “количество „липовых“ кандидатов и докторов наук зашкаливает просто за все возможные пределы” и необходимо бороться с плагиатом, используя в этой борьбе и данные блогеров.

Активное противодействие и затягивание начала проверки диссертации Михаила Швецова в ВАКе вызвано в первую очередь, тем, что были задеты корпоративные интересы чиновников. Михаил Швецов сын министра образования и науки РМЭ Галины Швецовой. И министр образования РМЭ подключила все свои связи и делает все возможное, чтобы не допустить начала проверки докторской диссертации своего сына и.о. ректора МарГУ Михаила Швецова.

...

А теперь расскажем о том, как некоторые высокопоставленные чиновники из Министерства образования и науки РФ оказывали активную помощь автономной некоммерческой организации МОСИ, а также расскажем об их научных достижениях.

Позвольте вам представить на ваш суд Татаринову Ирину Сергеевну. Персона эта хорошо известна в Марий Эл. В 2003 – 2007 она была главным федеральным инспектором по РМЭ полпреда Президента России в Приволжском Федеральном Округе. О крайне низком уровне её работы в этот период свидетельствует тот факт, что она не предприняла никаких мер (хотя ей были представлены подробные аналитические материалы и прогноз дальнейшего развития событий) для предотвращения конфликта между главой региона Леонидом Маркеловым и лидерами национальных организаций, который перерос в крупный международный скандал. Апогеем этого конфликта стала резолюция Европейского парламента “О нарушении прав человека в Марий Эл”. Более того, Ирина Татаринова предоставила недостоверную информацию в администрацию президента РФ о социально-экономическом и политическом состоянии дел в Марий Эл.

В 2007 году Ирина Татаринова была назначена на должность главного федерального инспектора по Пермскому краю. В 2009 году она становится руководителем национального аккредитационного агентства в сфере образования (Росаккредагентство). Росаккредагентство является подведомственной организацией Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзора).

Росаккредагентство было создано для обеспечения научно-методического, информационно-технического и финансового сопровождения процедуры государственной аккредитации образовательных организаций (вузов).

Особо отметим, что в период руководства Ирины Татариновой Росаккредагентством, автономной некоммерческой организации “МОСИ” несмотря на многочисленные недочеты, низкое качество и уровень, удалось пройти аккредитацию до 2013 года.

Интересный факт, активную помощь МОСИ оказывал методист высшей категории Росаккредагентства Игорь Александрович Загайнов, который проработал в Росаккредагентстве с 2008 по 2009 годы (согласно его биографии на официальном сайте МОСИ) – период, когда проходила аккредитацию автономная некоммерческая организация “МОСИ”.

За свои услуги Игорь Загайнов получил звание член-корреспондента некоммерческого партнерства «Международная академия наук педагогического образования» (МАНПО) и должность проектора МОСИ, а сейчас он является и.о. ректора МОСИ.

Хотя мы не исключаем, что столь почетное звание, как член-корреспондент некоммерческого партнерства МАНПО, и.о. ректора МОСИ Игорь Загайнов получил не за лоббирование интересов МОСИ в проверяющих и контролирующих структурах. Просто у молодого ученого (1983 года рождения) Игоря Загайнова “природный педагогический талант”, хотя заканчивал он технолого-экономический факультет МГПИ имени Крупской, и кандидатскую диссертацию он защитил по педагогике. Надеемся, что докторская диссертация, которую он сейчас пишет (или ему пишут) будет по педагогике, а не “липовой” по экономике, как у его товарища – и.о. ректора МарГУ Михаила Швецова.

Несколько слов о МАНПО. В Марий Эл открыто региональное отделение данной псевдо научной академии, возглавляет которое муж министра образования РМЭ и первый проректор МОСИ Николай Швецов. Академиками этой некоммерческой организации являются многие высокопоставленные чиновники Марий Эл (министр образования РМЭ Галина Швецова, и.о. ректора МарГУ Михаил Швецов, заместитель главы правительства РМЭ, министр культуры Михаил Васютин и д.р.). Кстати сказать, один из главных организаторов производства “липовых” диссертаций в Московском педагогическом государственном университете, лишенный сейчас всех званий и научных степеней Данилов Александр Анатольевич является не только академиком этой “липовой” структуры, но еще и руководителем отраслевого отделения (История) в МАНПО. Вот и делайте выводы, об “авторитете” некоммерческого партнерства МАНПО.

В декабре 2012 года Ирина Сергеевна Татаринова была назначена Уполномоченным по правам человека в Марий Эл. К сожалению, и на данном посту Ирина Татаринова, старается уклониться от выполнения своих прямых функций – разрешение конфликтных ситуаций по вопросам прав человека между гражданским обществом и государством. Ярким тому примером является скандал с помещением в психиатрическую больницу жителей Йошкар-Олы, посмевших критиковать главу региона Леонида Маркелова. Уполномоченным по правам человека в Марий Эл полностью отстранилась от данного конфликта, не сделав ни одного комментария, не предупредив о конфликте Москву. Зато об этой ситуации рассказали сенаторам Конгресса США. И конфликт, который могла и должна была уладить Ирина Татаринова, теперь является одним из поводов бойкота Олимпиады в Сочи в 2014 году.

Перейдем теперь непосредственно к анализу кандидатской диссертации высокопоставленного чиновника Ирины Татариновой. Защита диссертации состоялась в мае 2012 года. На тот момент Ирина Сергеевна занимала должность директора Росаккредагентсва. Защита проходила в диссертационном совете Д. 521.027.01 при негосударственном образовательном учреждении «Московский психолого-социальный университет». Почему “блестящий педагог и эксперт в области образования” Ирина Татаринова защищалась в слабом частном вузике, а не в солидном научном учреждении, например в МГУ имени М.В. Ломоносова, где есть факультет педагогического образования, остается для нас неразрешимой загадкой.

Тема диссертационного исследования Ирины Татариновой ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ ВУЗОВ. Специальность, по которой проходила защита 13.00.01 – Общая педагогика, история педагогики и образования.

Научным руководителем псевдонаучного опуса Ирины Татариновой выступила руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Глебова Любовь Николаевна. В настоящее время Любовь Глебова является сенатором в Совете Федерации от Пензенской области (состоит в комитете по науке). Сенатор являлась не только научным руководителем, но и фактически вышестоящим руководителем Татариновой в Министерстве образования. Любовь Глебова и Ирина Татаринова старые друзья. Они вместе работали в аппарате Сергея Кириенко, когда он был полпредом Президента в Приволжском Федеральном Округе.

Особо отметим, что у научного руководителя Ирины Татариновой также есть серьезные проблемы с наукой. Андрей Заякин сотрудник одного из самых старейших (основан в 1405 году) и известных университетов Испании — Сантьяго-де-Компостела, опубликовал анализ диссертации Любови Глебовой на наличие плагиата и подлога.

Отдельное спасибо, Андрею Заякину и за краткий анализ диссертации и.о. ректора МарГУ Михаила Швецова, благодаря чему были выявлены дополнительные примеры плагиата в “липовой” работе сына министра образования РМЭ.

Мы провели анализ автореферата Ирины Татариновой на плагиат. И пришли к следующим выводам. Автореферат кандидата педагогических наук Ирины Татариновой представляет из себя компиляцию из четырех источников:

1.   КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ.

2. Регламент проведения общественной экспертизы качества образования. Утвержден приказом департамента образования Новосибирской области от 12.09.2007   № 851.

3. Проект Положения «Комиссия по общественной оценке качества высшего юридического образования Ассоциации юристов России».

4. Докторская диссертация Мотовой Г.Н. «Концептуальные основы аккредитации образовательных систем» (2004 г.).

Теперь рассмотрим публикации, в которых отражено основное содержание диссертации. У высокопоставленного бюрократа всего лишь 4 публикации: 3 статьи в журналах ВАК, издающихся в МПСУ, и одно учебное пособие.

В учебном пособии “Особенности общественно-государственной аккредитации в России” отсутствуют данные (где и кем было опубликовано этот “научный” трактат).

Со статьями ВАК гораздо сложнее. В автореферате указаны следующие три статьи:

1) Татаринова И.С. Основные пути совершенствования общественно-государственной аккредитации в России // Мир образования – образование в мире. 2012. № 1. С.16-19. Данная статья отсутствует в журнале Мир образования – образование в мире №1 за 2012.

2) Татаринова И.С. Общественно-государственная аккредитация программ высшего профессионального образования// Мир образования – образование в мире. 2012. № 2. С.16-19. Данной статьи не существует в журнале Мир образования – образование в мире №2 за 2012.

3) Татаринова И.С. Особенности общественно-государственной аккредитации современных вузов // Новое в психолого-педагогических исследованиях. 2012. № 1. С. 31.-39.

Однако в номерах №1 и 2 за 2012 год журнала “Мир образования – образование в мире” все же есть статьи Татариновой, но под другим названием и на других страницах: “Основные пути совершенствования общественно-государственной аккредитации в России” (стр. 30-33 №1 за 2012 год — http://www.mpsu.ru/mag_mir_obrazovaniya_content) и Особенности общественно-государственной аккредитации современных вузов (стр. 36-40 №2 за 2012 год — http://www.mpsu.ru/mag_mir_obrazovaniya_content). Но эти статьи не указаны в автореферате Ирины Татариновой!

Что касается третьей статьи “Особенности общественно-государственной аккредитации современных вузов” в номере 1 за 2012 год журнала “Новое в психолого-педагогических исследованиях” – эта статья не публиковалась (в этом номере вообще нет никаких статей Татариновой).

А теперь переходим к разбору автореферата диссертации. На странице 13-14 автореферата Татаринова пишет:

Социально-политическое развитие России в последние два десятилетия значительно изменило содержание аккредитации в сфере образования. Происходит перераспределение полномочий между субъектами образования разных уровней. Возрастает самостоятельность образовательных учреждений, жесткая регламентация деятельности которых уступает место формам государственного надзора за соблюдением законодательных норм и прав всех субъектов образования.

Данная часть автореферата является полной копией с работы“КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИВ СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ”:

2.3. ОСОБЕННОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ НАЧАЛЬНОГО (НПО), СРЕДНЕГО (СПО) И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО (ДПО) ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Социально-политическое развитие России в последние десятилетия значительно изменило содержание управленческих функций в сфере образования. Происходит перераспределение полномочий между субъектами управления образованием разных уровней.

Возрастает самостоятельность образовательных учреждений, жесткая регламентация деятельности которых уступает место формам государственного надзора за соблюдением законодательных норм и прав всех субъектов образования.

На странице 14 автореферата Ирина Татаринова пишет:

Традиционный государственный контроль в форме директивного воздействия уступает в настоящее время государственно-общественным формам взаимодействия федеральных и региональных органов управления, служб по оценке качества образования, общественных ассоциаций и учреждений образования посредством процедур лицензирования, аттестации, государственной и общественной аккредитации. Результатом аккредитации является установление прозрачных нормативных отношений субъектов системы образования.

Данная часть автореферата является полной копией с докторской диссертации Диссертация Мотовой Г.Н. «Концептуальные основы аккредитации образовательных систем» (Абзац 2-4; стр. 170):

Традиционный государственный контроль в форме директивного воздействия уступает в настоящее время государственно-общественным формам взаимодействия федеральных и региональных органов управления, служб по оценке качества образования, общественных ассоциаций и учреждений образования посредством процедур лицензирования, аттестации, государственной и общественной аккредитации. Результатом аккредитации является установление прозрачных нормативных отношений субъектов системы образования.

В автореферате Татаринова пишет:

Содержательная и структурная трансформация системы образования в условиях развертывания реформы не позволяет задерживаться на эмпирическом уровне анализа и обобщения существующей практики аккредитации. Сложившаяся за последние 20 лет (Изменила 10 лет на 20 лет) система аккредитации включает сегодня достаточно эффективную технологию, развитую инфраструктуру, механизмы воспроизводства результатов и может рассматриваться как социальное явление. Формирование системы объективной оценки и признания качества как основы формирования культуры оценки качества образования актуализировало задачу проектирования концептуальной модели системы аккредитации. Аккредитация рассматривается как процесс целенаправленных управ­ляемых взаимодействий в процедурах: оценивания образовательных программ и образовательного учреждения в целом на соответствие определенным требованиям, нормам, стандартам качества; признания статуса образовательного учреждения, предпола­гающего наличие и гарантию стабильности полученных результатов; предоставления на определенный срок прав и полномочий от имени государства и общества.

Данная часть автореферата является полной копией с докторской диссертации Диссертация Мотовой Г.Н. «Концептуальные основы аккредитации образовательных систем» (Абзац 2-4; стр. 170):

Содержательная и структурная трансформация системы образования в условиях развертывания реформы не позволяет задерживаться на эмпирическом уровне анализа и обобщения существующей практики аккредитации. Сложившаяся за последние 10 лет система аккредитации включает сегодня достаточно эффективную технологию, развитую инфраструктуру, механизмы воспроизводства результатов и может рассматриваться как социальное явление. Формирование системы объективной оценки и признания качества как основы формирования культуры оценки качества образования актуализировало задачу проектирования концептуальной модели системы аккредитации. Аккредитация рассматривается как процесс целенаправленных управ­ляемых взаимодействий в процедурах: оценивания образовательных программ и образовательного учреждения в целом на соответствие определенным требованиям, нормам, стандартам качества; признания статуса образовательного учреждения, предпола­гающего наличие и гарантию стабильности полученных результатов; предоставления на определенный срок прав и полномочий от имени государства и общества.

В автореферате Ирина Татаринова пишет:

На предыдущих этапах развития профессионального образования России (в дореволюционный и советский периоды), действовала жесткая система государственного контроля, которая охватывала все стороны деятельности учебных заведений. Это привело к снижению их самостоятельности, ограничению полномочий, излишней перегруженности отчетностью, объемным делопроизводством.

Данная часть автореферата является полной копией с работы “КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИВ СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ” параграф 2.3, стр. 16:

На предыдущих этапах развития профессионального образования России (в дореволюционный и советский периоды), действовала жесткая система государственного контроля, которая охватывала все стороны деятельности учебных заведений. Это привело к снижению их самостоятельности, ограничению полномочий, излишней перегруженности отчетностью, объемным делопроизводством.

В автореферате Татаринова пишет:

При разнообразии форм общественно-государственной аккредитации подготовки рабочих кадров в зарубежных странах общим является обязательный и максимально полный учет интересов работодателей, их включение в структуры надзора с выделением собственных функций (разработка профессиональных стандартов, независимая оценка качества подготовки выпускников, участие в разработке законодательства в сфере профессионального образования)…

Объектами общественной экспертизы качества образования являются: условия ведения образовательного процесса в образовательных учреждениях различного типа и вида; процедуры итоговой и промежуточной аттестации обучающихся в образовательных учреждениях различного типа и вида; деятельность образовательных учреждений различного типа и вида по управлению качеством образования; проекты и программы инновационной и экспериментальной деятельности образовательных учреждений и педагогов; воспитательные программы, реализуемые образовательными учреждениями и системами образования.

Данная часть автореферата является полной копией с работы “КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИВ СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ”:

При разнообразии форм государственного надзора за качеством подготовки рабочих кадров в зарубежных странах общим является обязательный и максимально полный учет интересов работодателей, их включение в структуры надзора с выделением собственных функций (разработка профессиональных стандартов, независимая оценка качества подготовки выпускников, участие в разработке законодательства в сфере профессионального образования).

3.4. МОНИТОРИНГ, АУДИТ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА КАК МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ САМОАНАЛИЗА И САМОКОНТРОЛЯ

Объектами общественной экспертизы качества образования являются:

условия ведения образовательного процесса в образовательных учреждениях различного типа и вида;

процедуры итоговой и промежуточной аттестации обучающихся в образовательных учреждениях различного типа и вида;

деятельность образовательных учреждений различного типа и вида по управлению качеством образования;

проекты и программы инновационной и экспериментальной деятельности образовательных учреждений и педагогов;

воспитательные программы, реализуемые образовательными учреждениями и системами образования.

В автореферате Ирина Татаринова пишет:

Целью общественно-государственной экспертизы качества образования является создание всесторонних условий для: установления среднесрочных и долгосрочных ориентиров развития образования; соответствия качества образования (образовательных услуг) и условий его (их) предоставления положениям консолидированных заказов на оказание образовательных услуг, закрепленных нормативными актами; объективности проведения процедур лицензирования и аккредитации образовательных учреждений; повышения конкурентоспособности образования конкретного вуза, муниципалитета, региона в образовательном пространстве Российской Федерации.

Данная часть автореферата является полной копией с Регламента проведения общественной экспертизы качества образования. Утвержден приказом департамента образования Новосибирской области от 12.09.2007   № 851 (Раздел I. Полностью пункт 4 – С. 3) :

РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

I. Общие положения

4. Целью общественной экспертизы качества образования является создание всесторонних условий для:

- установления среднесрочных и долгосрочных ориентиров развития образования на территории Новосибирской области;

- соответствия качества образования (образовательных услуг) и условий его (их) предоставления положениям консолидированных заказов на оказание образовательных услуг, закрепленных нормативными актами;

- объективности проведения процедур лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, аттестации обучающихся и педагогических работников;

- повышения конкурентоспособности образования Новосибирской области на образовательном пространстве Российской Федерации

PS: В ближайшее время аналитическая записка по “липовой” диссертации бывшего руководителя Росаккредагентства, а в настоящее время Уполномоченного по правам человека в Марий Эл Ирины Татариновой будут переданы в ВАК РФ.

Что касается докторской диссертации и.о. ректора Михалиа Швецова и диссертации министра образования РМЭ Галины Швецова, то бюрократы из Министерства образования и науки РФ активно затягивают начало проверки их диссертаций на плагиат. И у них одна надежда – что ВАК откажется проверять их диссертации в связи с истечением трехлетнего срока. Придется их огорчить. Ваши “липовые” диссертации будут рассмотрены, так как уже есть прецедент – диссертация депутата Государственной Думы РФ Бурматова (защитил диссертацию в 2006 году). Благодаря запросам депутатов Государственной Думы РФ Высшая аттестационная комиссия РФ приняла решение сформировать комиссию для проверки диссертации Бурматова несмотря на то, что аттестационное дело депутата Госдумы РФ уже уничтожено в связи с истечением срока подачи апелляций по нему.